Apesar das restrições impostas pelo Regime de Recuperação Fiscal, o governo estadual lançou este mês uma nova campanha de publicidade com o slogan “Virando o jogo“, utilizado desde o início da gestão de Wilson Witzel. Desta vez, o foco é a área da Saúde. Um vídeo de um minuto que destaca ações no setor foi veiculado a partir deste fim de semana na TV. Na Rede Globo, por exemplo, houve inserções nos intervalos do “Fantástico” e de novelas.
No dia 8 de novembro, a Secretaria de Saúde havia publicado em Diário Oficial a transferência de R$ 6 milhões do Fundo Estadual de Saúde para a Subsecretaria de Comunicação Social, vinculada à Casa Civil. O objetivo era a divulgação, até o fim do ano, do Programa de Transplantes. O vídeo publicitário, porém, fala não só do projeto, como destaca ações e números positivos da atual gestão.
“O governo do estado do Rio de Janeiro está começando a virar o jogo na Saúde. Graças ao trabalho sensível e profissional do governo do estado a taxa de autorização das famílias para a doação de órgãos dobrou. Isso salvou a vida de muita gente. De janeiro a outubro, foram mais de 1.800 transplantes, 1350% a mais de órgãos foram transplantados por helicóptero. E tem mais notícia boa na Saúde: os repasses para os municípios, que não aconteciam há muitos anos, voltaram”, diz um trecho do vídeo.
“Ainda tem muita coisa para fazer. Mas já dá para perceber uma melhora”, diz outro trecho.
Utilidade pública
Pelas regras do regime fiscal, o estado está impedido de realizar novos gastos com publicidade e propaganda. A exceção, porém, é quando há um enquadramento em serviço de utilidade pública. Foi exatamente essa a justificativa usada para o gasto de R$ 6 milhões com a campanha.
“A Secretaria estadual de Saúde esclarece que o recurso foi descentralizado para veiculação de campanha que tem como objetivo ampliar a conscientização para doação, fazendo que o estado do Rio seja um dos principais em transplante no país”, afirmou a pasta, em nota enviada pela assessoria de imprensa.
O vídeo também foi colocado no ar dentro do site “Virando o jogo na Saúde“. A página ainda traz duas notícias que destacam ações do governo: a entrega de 72 ambulâncias a prefeituras e a reforma do Hospital da Posse, em Nova Iguaçu.
Também na Segurança
A estratégia não chega a ser novidade no governo Witzel. Como o blog revelou em setembro, já tinham sido transferidos R$ 5 milhões das polícias Civil e Militar para a realização da campanha “Virando o jogo na Segurança”. Também foi criado um site, que traz números positivos sobre o setor.
“A Política de Segurança apresenta resultados positivos, o que nos dá a certeza de que estamos no caminho certo. Vamos continuar trabalhando muito. Pro desânimo virar esperança. Pro medo virar confiança. E pro baixo astral virar alegria”, diz o texto na capa do site.
Outro exemplo ocorreu em outubro. Às vésperas do Rock in Rio, o estado fechou uma campanha publicitária para a divulgação do turismo com a agência Artplan, de Roberto Medina. O gasto previsto é de até R$ 11 milhões. E foi enquadrado como utilidade pública, graças a um decreto publicado em setembro pelo governador Wilson Witzel.
Os números de transplantes
Como os números do Programa de Transplantes não são citados a fundo na campanha “Virando o Jogo”, o blog pediu à Secretaria de Saúde informações adicionais sobre os dados. Segundo a assessoria da pasta, já foram “mais de 1.900 transplantes este ano (o vídeo fala em mais de 1.800), pelo Programa Estadual de Transplantes, número 44% maior do registrado em 2018”.
De acordo com relatórios da Associação Brasileira de Transplantes de Órgãos (ABTO), o Estado do Rio registrou, de janeiro a setembro de 2018, 1.165 transplantes. No mesmo período deste ano, foram catalogados 1.271 procedimentos. Houve, portanto, um aumento de 9%.
O tipo de transplante que mais cresceu no Rio entre 2018 e 2019, segundo a ABTO, foi o de rim, passando de 303 para 385 procedimentos. A maior queda foi nas cirurgias de córnea: foram 735 em 2018 contra 507 este ano.
Segundo a assessoria de imprensa da Secretaria de Saúde, os dados computados pela pasta “são referentes aos transplantes realizados em todo o Sistema Público de Saúde e de unidades privadas, que trabalham de forma integrada”. “A secretaria esclarece ainda que os dados da ABTO não computam transplantes de pele e osso”.
R$ 1,9 milhão para digital
Sobre o dado divulgado no vídeo de que “a taxa de autorização das famílias para a doação de órgãos dobrou”, a Secretaria de Saúde afirmou que “a negativa caiu de 58% para 31%” entre 2018 e 2019.
Neste caso, os números batem com os da ABTO. Em termos absolutos, foram registradas em 2018 133 recusas num total de 228 entrevistas realizadas. Em 2019, foram 114 recusas entre 368 consultas.
Sobre os órgãos transportados por helicóptero, a secretaria reforçou o aumento de 1375% entre 2018 e 2019. Segundo a pasta, este ano, foram 118 registros, graças a uma parceria com o Corpo de Bombeiros.
Além dos R$ 6 milhões repassados da Saúde para a Subsecretaria de Comunicação Social no âmbito da campanha dos transplantes, a pasta já havia repassado R$ 1,9 milhão em outubro para serviços de comunicação digital. Não foi esclarecido o uso específico dessa verba.
De janeiro a agosto, o governo estadual aplicou 8,82% de sua receita líquida em ações e serviços públicos de Saúde. O mínimo constitucional a ser cumprido ao fim de cada ano é de 12%.
*Foto em destaque: Trecho do vídeo da campanha “Virando o Jogo na Saúde” / Reprodução